"Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Starachowice od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy”

Oficjalna nazwa: Gmina Starachowice
Adres pocztowy: ul. Radomska 45
Miejscowość: Starachowice
Kod NUTS: PL721 Not specified
Kod pocztowy: 27-200
Państwo: Polska
E-mail: zamowienia@starachowice.eu
Tel.: +41 2738275
Faks: +41 2738275

Adresy internetowe:

Główny adres: https://starachowice.eu/

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.um.starachowice.pl/

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Oficjalna nazwa: Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w Urzędzie Miejskim w Starachowicach ul. Radomska 45, Referat Administracji i Kadr (parter, pok. nr 1) lub przesłać pocztą na adres: Urząd Miejski Zespół ds. Zamówień Publicznych (pok. 111) ul. Radomska 45, 27- 200 Starachowice
Adres pocztowy: ul. Radomska 45
Miejscowość: Starachowice
Kod pocztowy: 27-200
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: W sprawach przedmiotu zamówienia: Wojciech Kryj – Referat Gospodarki Komunalnej, Dróg i Ochrony Środowiska. W sprawach proceduralnych: Dorota Skwarlińska – Zespół ds. Zamówień Publicznych
Tel.: +48 412738275
E-mail: zamowienia@starachowice.eu
Faks: +48 412738275
Kod NUTS: PL721 Not specified

Adresy internetowe:

Główny adres: https://starachowice.eu/

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

"Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Starachowice od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy”

Numer referencyjny: ZP.271.30.2018.SD

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, wytworzonych i zebranych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Starachowice, poprzez: odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, wyposażenie miejsc gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych w zamieszkałej zabudowie wielolokalowej (bloki) w niezbędne pojemniki, wyposażenie właścicieli zamieszkałych nieruchomości jednorodzinnych i wieloro­dzinnych w niezbędne worki na odpady selektywnie zebrane, organizację punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wraz z zagospodarowaniem odpadów w nim zebranych. Szczegółowo przedmiot zamówienia przedstawia zał. nr 1 "Opis Przedmiotu Zamówienia” do Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) dostępny na stronie http://bip.um.starachowice.pl/

Wartość bez VAT: 9 622 109.80 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL721 Not specified

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Starachowice.

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, wytworzonych i zebranych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Starachowice, poprzez: odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

Wyposażenie miejsc gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych w zamieszkałej zabudowie wielolokalowej (bloki) w niezbędne pojemniki, wyposażenie właścicieli zamieszkałych nieruchomości jednorodzinnych i wieloro­dzinnych w niezbędne worki na odpady selektywnie zebrane, organizację punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wraz z zagospodarowaniem odpadów w nim zebranych.

Szczegółowo przedmiot zamówienia przedstawia "Opis Przedmiotu Zamówienia” (zwany dalej OPZ) stanowiący załącznik nr 1 do Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwana dalej SIWZ).

Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy, osób wykonujących wskazane czynności związane z realizacją zamówienia tj. z: obsługą pojazdów komunalnych specjalnie zbudowanych zazwyczaj na podwoziu samochodów ciężarowych, przystosowanych do zbiórki odpadów komunalnych i wywozu ich na miejsce składowania lub utylizacji.

Uwaga.

Po wyborze oferty najkorzystniejszej, a przed podpisaniem umowy, Wykonawca przedstawi dokumenty potwierdzające spełnienie przez niego wymagań w zakresie realizacji zadania, obejmujące:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej (RDR),

b) wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

c) zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów,

d) zezwolenie na transport odpadów lub wpis do rejestru (zgodnie z ustawą o odpadach),

e) umowę z regionalną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych, której będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,

f) umowy z instalacjami odzysku i unieszkodliwiania,

g) umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie określonym niniejszym zamówieniem, na kwotę nie mniejszą niż 2 000 000,00 PLN.

Wykonawca obowiązany jest do spełniania ww. wymagań przez cały okres realizacji zamówienia. Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo sprawdzenia czy wybrany Wykonawca dysponuje wykazanym w OPZ sprawnym sprzętem oraz czy przygotowany jest do realizacji zamówienia w okresie określonym w projekcie umowy.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości / Waga: 30 %

Kryterium jakości - Nazwa: Jakość pojazdów do odbierania odpadów / Waga: 10 %

Cena - Waga: 60 %

Wartość bez VAT: 9 622 109.80 PLN

Początek: 01/01/2019

Koniec: 31/12/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 pkt. 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp;

— więcej informacji w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dostępnej na stornie internetowej http://bip.um.starachowice.pl/

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie określa warunków udziału w zakresie zdolności do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogów związanych z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa warunków udziału w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawcy muszą spełnić następujące warunki:

1) posiadać zdolność techniczną lub zawodową tj.:

a) wymagane jest wykazanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie – wykonanych lub wykonywanych usług odbierania odpadów komunalnych, w tym co najmniej 1 usługi wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy, w wyniku której Wykonawca odebrał odpady o łącznej masie minimum 12 000,000 Mg.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców.

b) wymagane jest dysponowanie przez cały okres realizacji zamówienia pojazdami specjalistycznymi w ilości, co najmniej:

3 pojazdy specjalistyczne do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych,

3 pojazdy specjalistyczne do odbioru odpadów zbieranych selektywnie,

1 pojazd przystosowany do odbioru odpadów zbieranych w workach z miejsc tzw. trudnych dojazdów,

1 pojazd przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych, powinny spełniać dla właściwego im roku produkcji wymagania dyrektyw Unii Europejskiej. Zamawiający dopuszcza tylko wykonanie usługi przez pojazdy spełniające wymagania minimum normy spalin Euro 5 lub wyższej.

Oraz wymagane jest wykazanie spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska wydanym na postawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach.

Uwaga: Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo sprawdzenia czy wybrany Wykonawca dysponuje wykazanym w ofercie sprawnym sprzętem.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymienione warunki mogą spełniać łącznie.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie wykazu usług wraz z dowodami i wykazu narzędzi (więcej w pkt. 7.3) lit. k i l SIWZ dostępnej na stronie http://bip.um.starachowice.pl/).

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 – 22 i ust. 5 ustawy Pzp.

W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, przewidziane w tym zamówieniu. Więcej w SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/

Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia do oferty w oryginale zobowiązania tych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia zawierającego m. in. informacje, o których mowa w pkt. 7.5) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24. ust. 1 oraz w art. 24 ust. 5 ust. Pzp, Wykonawca przesyła w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (więcej w pkt. 7.1) SIWZ).

2) Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia nw. oświadczeń i dokumentów:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (więcej w pkt. 7.3) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/),

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (więcej w pkt. 7.3) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/);

d) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

g) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymienione dokumenty muszą być złożone przez każdego Wykonawcę.

h) Jeżeli, Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 7.3) SIWZ a), b)-d) składa dokumenty wymienione w pkt. 7.3) lit. h) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/;

i) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.3) lit. h) SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć (więcej w pkt. 7.3) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/)

j) Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 7.3) lit. a) SIWZ, składa dokument, o którym mowa w pkt 7.3) lit. h tiret pierwsze (więcej w pkt. 7.3) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/).

Zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ, dostępnym na stronie internetowej http://bip.um.starachowice.pl/

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 25/06/2018

Czas lokalny: 10:30

Polski

Okres w miesiącach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 25/06/2018

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miejski w Starachowicach (pok. 109), ul. Radomska 45, 27-200 Starachowice.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2020 r.

Akceptowane będą faktury elektroniczne

I. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24. ust. 1 pkt 23) ustawy Pzp Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (więcej w pkt. 7.3) SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/).

II. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.5.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Wykonawca podaje te informacje w oświadczeniu znajdującym się w formularzu "OFERTA”.

III. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

Pieniądzu (tylko przelewem na niżej wymienione konto bankowe Zamawiającego),

Poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

Gwarancjach bankowych,

Gwarancjach ubezpieczeniowych,

Poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz.U. z 2016 r., poz. 359).

Wadium w wysokości: 100 000,00 PLN należy wnieść:

1) w pieniądzu - przelewem na konto nr 59 1020 2629 0000 9102 0362 0150 PKO BP S.A. tytułem: WADIUM na przetarg "Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Starachowice od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy” - z takim wyprzedzeniem, aby wpłynęło na rachunek Zamawiającego najpóźniej w terminie złożenia oferty (wniesienie wadium przelewem oznacza uznanie kwoty wadium przez rachunek Zamawiającego);

2) w innych formach – w terminie składania oferty. Oryginał dokumentu zdeponować w kasie (w kopercie zaadresowanej na Urząd Miejski, Kasa ul. Radomska 45, 27-200 Starachowice, z dopiskiem WADIUM na przetarg "Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Starachowice od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy”, kopię dokumentu dołączyć do oferty).

Potwierdzone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopie przelewów oraz kopie dokumentów dotyczących innych niż w pieniądzu form wadium, należy dołączyć do oferty najpóźniej w terminie jej składania.

IV. Przed podpisaniem umowy Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy (więcej w pkt. 18 SIWZ dostępnej na http://bip.um.starachowice.pl/).

V. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w razie wystąpienia jednej z następujących okoliczności:

1. zmiana wynagrodzenia Wykonawcy za przedmiot zamówienia na skutek zmiany stawki podatku VAT, które podlegać będzie automatycznej zmianie odpowiednio o kwotę wzrostu lub obniżenia podatku VAT, a wynikającej ze stawki tego podatku obowiązującej w chwili powstania obowiązku podatkowego bez konieczności zawierania aneksu,

2. zmiana personelu Wykonawcy lub Zamawiającego,

3. wprowadzenia podwykonawcy, w przypadku braku możliwości wykonania robót siłami własnymi za wiedzą Zamawiającego,

4. zmiany części zamówienia, którą wykonują podwykonawcy,

5. zmiana podwykonawcy lub podmiotu, za pomocą którego Wykonawca wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku zaproponowany nowy podwykonawca, zobowiązany jest wykazać spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym, niż dotychczasowy podwykonawca,

6. zmiana załącznika do OPZ: "Wykaz aptek z terenu Gminy Starachowice objętych zbieraniem przeterminowanych leków”,

7. zmiana załącznika do OPZ: "Wykaz punktów gromadzenia odpadów w zabudowie wielolokalowej (bloki)”.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwołaczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych - Departament Odwołań
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

18/05/2018